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　　到目前为止，zheng客们已经错过了让公民在基因工程方面拥有重要发言权的机会。在气候变化时期，这样的一种情况亟需改变。

　　·绿色或红色基因工程。 转基因种子仍然受到批判性的对待，而基因工程在医学上则被更积极地看待。

　　·对公司的不信任。 对植物基因工程的批评通常是指公司的经济实力，而不是技术本身。

　　·几乎没有一点共同决定。 许多关于农业基因工程的重要决定都是在没有公民参与的情况下做出的。

　　·对未来至关重要。农业走哪条路是一个对未来至关重要的问题。需要更加多的共同决定。

　　两年前正好是四分之一个世纪前，120万奥地利人在全民公决中投票反对在农业中使用基因工程。这次投票恰逢公开批评已宣布的技术革命的阶段，这些ge命是由工业和zheng治驱动的，没有公民的参与。

　　1997年4月7日至14日,奥地利有1,225,790名选民(21.23%)签署了反对转基因技术的公民投票,这是奥地利历史上第二次成功的公民投票,仅次于1982年颁布的所谓“会议中心节约法”。反转基因公众请愿书包括三点:1.奥地利的基因实验室没有食物;2.奥地利没有转基因生物的释放;3.没有生命专利。数据来源:parliament.gv.at

　　从那时起发生了很多事情，尽管有时出现了相互矛盾的趋势：科学研究的有明确的目的性的传播已经扩大，而与此同时，公共媒体科学新闻不得不应对日益稀缺的资源。已经制定了公民参与的适当方法，但其方法上的局限性也得到了批判性的承认。CRISPR/Cas（即所谓的“基因剪刀”）的开发等科学突破受到欢迎，但五年前它们在生殖医学中的非法使用却被注意到并受到沮丧的制裁。

　　最后但并非最不重要的一点是，在1990年代末就已经为人所知的气候问题可能会演变成一场已经明显开始的气候灾难。森林火灾、干旱和水土流失早已成为影响几乎所有大陆的问题。老问题又出现：基因工程方法能否成为解决方案的一部分？他们是问题的一部分吗？或者，最终，基本上没有任何相关的伴奏音乐？

　　目前，媒体基本上没有关于这一个问题的辩论。它似乎对基因工程变得沉默了。既没有将农业生物技术作为优先解决方案进行推广，公众抗议目前也没有集中在这样的一个问题上。在技术社会学中，这种状况已经被理解为“话语常态化”：不再宣称技术ge命，也不再有街头来阻止它。

　　几乎没有人谈论“生物技术”，而是关于具体的进一步发展和选择性的应用领域。事后看来，在某些部门发起或至少推动的变革与其说是革命，不如说是渐进式变革。许多伟大的愿景已经让位于某种幻灭。由于各种原因，诸如“黄金大米”之类的转基因品种未能显著阻止营养不良，饥饿也未能被更具抵抗力或生产力的品系所击败。在媒体上，其他话题早已成为优先事项，而脾气正在因其他问题而升温。

　　然而，假设技术会得到普遍接受，那就太短视了。看一眼目前关于“欧洲公民对科学技术的知识和态度”（欧洲晴雨表516）的调查，就可以了解目前沉默的大多数的情绪：根据调查，45%的奥地利人目前期望生物技术和基因工程产生积极或非常积极的影响，但至少有39%的人预计会产生相当消极或非常消极的影响。在整个欧盟，平均而言，70%的人是积极的，但21%的人是关键的。只有2%的人根本不期望有任何影响，7%的人由于缺乏知识而宁愿不发表意见。

　　我们从中了解到，生物技术仍然被认为是非常有效的，并且继续两极分化——至少在明确要求时是这样。此外，我们从过去知道，农业中所谓的“绿色基因工程”更容易受到批评，因为它对环境和健康存在风险，而这种不信任是针对相关的全球公司;所谓“红色基因工程”作为医学应用，是从伦理角度来讨论的，相关科学家对此不信不疑。在这两种情况下，风险和机遇的平衡也变得很重要，因此增加农业生产的机会不如挽救人命的机会积极。

　　这反过来又导致了以下发现：生物技术不仅被公民评判为应用基础研究;它还考虑到其适用的背景，特别是（假定的）中心行为者及其（假定的）为共同利益和道德标准的利益作出决定的倾向和能力，即使在利益冲突和复杂问题的情况下也是如此。现有的监管体系、所使用的经济模式、相对利益或危害及其在社会中的分布在新技术的公众形象方面也发挥着作用。

　　1999年7月，英国牛津郡：反对转基因种子的抗议活动。自 2022 年以来，经过新基因工程改造的种子已被允许在英国进行田间测试。图片来源： 盖蒂图片社

　　在关于这样的一个问题的调查中，欧洲晴雨表没有区分农业中的绿色基因工程和医学中的红色基因工程。然而，对此的态度差异很大。此外，农业中的基因工程往往是在大规模游说后闭门决定的，批评欧洲企业观察站（CEO）等非政府组织，该观察站调查欧盟的决策方式。

　　如何在欧盟进行转基因种子的标签和授权，目前是欧盟委员会程序的主题。使用新的基因工程方法（例如Cripr/Cas基因剪刀）修改遗传物质的生物体是否应受现行基因工程法的约束是值得怀疑的。目前，转基因生物及其产生的产品，如食品，必须贴上这样的标签。公众咨询已于2022年7月22日结束。当时欧盟委员会希望在 2023 年第二季度之前制定一项指令。

　　欧洲晴雨表一般询问有关转基因技术的意见。问题是:“请表明你是否认为生物技术和基因工程将对我们未来20年的生活方式产生积极,消极或零影响。资料来源:欧盟委员会/Eurobarometer

　　归根结底，我们知道舆论的形成需要具体的场合。欧洲晴雨表对关键词生物技术的调查只能反映相当抽象的评估。至多，它提醒我们，媒体对这个话题的沉默并不一定等同于普遍认可。

　　2018年，利益相关者抗议欧洲法院将新的基因剪刀等同于严格监管的“传统”生物技术。另一方面，在英国，2021 年，当离开欧盟后宣布放松对转基因作物的管制时，非zheng府组织掀起了一波抗议浪潮。欧盟委员会就调整食品和饲料生产中基因编辑作物的现有监管进行公众咨询，截止日期为7月22日。提交的材料表明，批评的关键点保持不变：重点是有机农业、生态系统和人类健康的风险。它涉及异交、抗性的发展、农业中化学品的使用以及自由消费选择的问题。

　　在支持者方面，论证的基本数字也已经为人所知：一方面坚持（甚至）更高的技术精度，另一方面提到自然发生的遗传变化。新闻涉及双方的某种幻灭和技术细节（例如关于准时遗传变化的可检测性的问题或关于所谓脱靶效应的新研究结果，即超出目标基因序列的计划外效应）和关键参与者的圈子也相当稳定。

　　因此，在更好地适应气候变化方面应用生物技术是否以及如何形成公众舆论取决于几个因素。首先，这是关于媒体的措辞：我们谈论的是一般的生物技术，这是相当轻蔑的，还是受到批评的个别生物技术公司，还是可能的、以任务为导向的应用场景？我们是在考虑渐进式的气候变化，就像1990年代的情况一样，还是我们关注的是目前迫在眉睫的气候灾难，其影响是巨大的，但无法可靠地预测细节？

　　其次，适当的专家也要对农业生物技术在这方面的潜在作用进行现实检查：在哪个时间范围内，生态系统将发生哪些变化（高温事件、火灾、干旱、暴雨造成的侵蚀、生物多样性丧失、有害生物的传播）？在给定的时间范围内，是否更有可能通过现有的品种多样性和小规模措施，或者通过个别新的基因编辑品系和大规模工业项目来有效应对这种适应要求？或者，第三，是否有空间将两者混合在一起，这可以通过创造性的新经济、zheng治和法律模式来实现？只有在此基础上，公众才能权衡可能的风险和机遇，并评估解决方案的潜力。否则，它就会被扔回盲目的信任或被动地听天由命。

　　然而，随着气候问题的日益紧迫，现在是时候不仅将公民视为与事件相关的意见领袖和潜在的破坏性因素。时间太短，赌注太高，问题太广泛。这里需要的是丰富多样的新参与形式，并最终需要一种以解决方案为导向的合作精神，这种精神侧重于所有人的美好未来的共同利益，并能够立即实施。

　　这种形式的参与是欧洲晴雨表调查无法实现的，获得个别专家的意见或个别利益集团的声明仍然过于短视。相反，它关乎相互警钟，关乎立即采取集中行动的机会，关乎勇于进行比迄今为止宣布的任何“技术ge命”更激进、更包容的变革。在“真实世界实验室”的标题下，目前正在以这种直接参与的形式进行实验。要达到所需的影响水平，可能需要更多地融入现实，并减少实验室训练的约束，但这个概念似乎很有希望。

　　2022年5月，法国图卢兹反对基因工程的抗议活动。在超过80%的情况下，基因工程包括使植物对杀虫剂产生抗性。图片来自：盖蒂图片社

　　似乎也有改变整个社会的意愿，各方都在朝着这个方向呼唤。此外，目前最多样化的危机说明了其紧迫性。2021年，美国科学院（Academy of Sciences）对科学家进行了一项关于疫情机遇和风险的调查，结果出乎意料地一致呼吁在科学、商业、医疗保健、国际合作和政治领域进行范式转变。这种范式转变的轮廓越来越清晰，在很大程度上能够达成无党派共识，而且可能也是整个社会的多数。然而，为了使它可行，需要所有社会力量的积极和负责任的参与。为一个值得生活的未来而奋斗不是一项观赏性运动。

　　许多关于使用绿色基因工程的决定都是在欧盟层面做出的，成员国可以制定自己的法规。例如，到目前为止，公民没有充分参与使用转基因种子或转基因食品的决策过程。调查不能取代知情的共同决定。对绿色基因工程的批评是多方面的。通常，这与其说是对技术持怀疑态度，不如说是对经济结构的怀疑。迫切地需要尽可能多的社会群体热情参加未来的决策，例如在农业中使用基因工程。

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